矿业权评估是指由专业机构和人员，按照国家法律法规和资产评估准则，根据特定的目的，遵循评估原则，依照相关程序，选择适当的价值类型，运用科学方法，对矿业权市场上合法流转的探矿权、采矿权资产价值的评估，是在矿业权市场的经济活动中对矿业权资产用货币形式进行科学评定与估计。其实质是对矿业权内在或潜在价值(表现为交换价值的使用价值，即市场价值)的判断，它是评估者根据所掌握的矿产地质信息和市场信息，并且对现在和未来市场进行多因素分析基础上，对矿业权具有的市场价值量所进行的估算。 根据矿业权评估的定义，矿业权评估包含八大主要要素，即评估的主体、客体、评估依据、评估目的、评估原则、评估程序、评估价值类型和评估方法。 五、评估主体和客体 评估主体是指从事资产评估的机构和人员，它是矿业权评估工作中的主导者或执行者。在矿业权评估行业中实施矿业权评估师执业资格制度，只有通过资格考试取得矿业权评估师资格、与矿业权评估机构建立聘用关系并由该评估机构办理注册登记手续的人员，方可从事矿业权评估业务。从事矿业权评估的社会中介机构，必须是符合对经济鉴证类社会中介机构的规定，在工商行政管理机关注册登记的合伙制或有限责任制企业，而且该企业的从业人员中资格人员数量必须满足如下要求： (1)合伙制矿业权评估机构的矿业权评估师不少于2人； (2)有限责任制矿业权评估机构的矿业权评估师不少于3人。 除此之外，评估机构专业人员组成应该合理，包括地质、采矿、选矿、经济、法律等专业评估人员。 评估客体，即评估对象，是探矿权和采矿权。矿产资源是探矿权和采矿权的主要对象，包括已探明的矿产储量、远景矿产资源以及待发现矿产资源。矿业权内有价值的其他地质资源，也可以作为矿业权价款评估的对象。 六、评估依据 评估依据是指矿业权评估工作所遵循的法律、法规、经济行为文件、重大合同协议以及取费标准和其他参考依据。 1)行为依据 评估委托合同或评估委托书是评估的行为依据。评估委托合同或评估委托书中应载明评估对象、评估目的、拐点坐标和面积、评估期限以及合同双方的权利义务等事项。 2)法律法规依据 (1)矿业管理法律法规 主要有：《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权、采矿权转让管理办法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》以及以这些法律法规为依据制定的规章等； (2)财务制度 (3)收征收法律政策 主要有：资源暂行条例、矿产资源补偿费征收管理规定、暂行条例、所得暂行条例、外商投资企业和外国企业所得法等。 (4)环境保护的法律和政策 主要有：环境保护法、水土保持法、水污染防治法、关于加强矿山生态环境保护的规定等。 (5)规范评估行为的规定 《探矿权采矿权评估管理暂行办法》、《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》等是评估机构和评估人员行为的规范。 3)产权依据 勘查许可证和采矿许可证是矿业权人的权利凭证，是矿业权人委托评估和评估机构受托评估的产权依据。出让机关在出让矿业权前，委托评估机构进行评估所划定的矿区范围依据文件也是评估机构受托评估的产权依据。 4)地质矿产信息依据 地质报告和图件以及矿山开发技术经济资料等是对评估对象的描述性文件，是矿业权评估的核心依据。矿业权人提供的此类信息必须真实可靠。 5)规范标准依据 矿业权评估中涉及众多的规范和标准，如地质矿产勘查规范、矿产资源／储量分类标准、矿山设计规范、矿山建设规范、经济评价标准等，这些规范和标准必须是现行的、新的版本。 6)取价依据 评估过程中取用的价格可以是国家部门或机构正式发布的价格标准，也可以是来自于市场的价格信息，但无论采取哪种取价依据，都必须明确陈述理由。 7)其他依据 如国家产业政策、市场信息资料、收费标准等。 七、评估目的 矿业权评估的目的，主要是通过科学地计算矿业权资产价值，为矿业权流转(矿业权流转是指变更矿业权人的行为，在出让和转让两级市场上具体运作)时的交易(出让、转让、抵押等)双方提供价格参考，为社会仲裁、司法公正提供价值依据。矿业权价值可作为资本人股、发行股或公司债券、向银行贷款筹集资金之依据。矿业权占有者通过核算矿产资源的收益大小，可用于矿山开发投资的可行性研究。 在下列情况中，由国家矿业权行政主管部门组织，并委托具有矿业权评估资格的资产评估机构对矿业权进行评估： (1)探矿权人通过出让方式取得探矿权时，矿业权出让价格属国家垄断价格需要评估； (2)探矿权人申请国家投资勘查已经发现的矿产地的探矿权时，审批前需要评估； (3)国家出资探明但未设立探矿权的矿产地，在出让采矿权时，需要进行评估。 在下列情况中，由矿业权人自主组织，并委托具有矿业权评估资格的资产评估机构进行评估： (1)探矿权人依法完成低勘查投入，将探矿权出售给新的探矿权受让人时，需要评估； (2)探矿权人依法将探矿权作价出资、作价入股、进行各种形式(联营、中外合资等)的联合勘查矿产资源时，需要评估； (3)在1997年前已取得国家出资探明的矿产地的采矿权，不进行出让评估，但在其转让时，需要评估； (4)已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立、与他人合资、合作经营或者因企业资产出售及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体时，需要评估； (5)在探矿权保留期、采矿权延长期内依法变更矿业权主体时，应分别按探矿权和采矿权进行评估。 八、评估原则 矿业权评估的原则是调节评估委托者、评估业务承担者以及矿业权业务有关权益各方在矿业权评估中的相互关系，规范评估行为和业务的准则。它包括两个层次的内容，即矿业权评估的工作原则和技术经济原则。 矿业权价值评估资料搜集目录 一、企业基础资料 1．工商企业法人营业执照及务登记证、许可证等； 2．企业简介、法定代表人、组织机构图； 3．公司章程； 4．企业产品质量标准； 5．其它。 二、矿业权资料资料 1．勘查许可*及采矿许可*； 2．供矿山建设使用的矿产勘查报告； 3．矿山建设的可行性研究； 4．矿产勘查工业指标意见；（包括企业委托勘探的工业指标） 5．矿区前期地质勘查报告；（包括发现和勘查的非同类矿产报告） 三、财务资料 1．近三年（含评估基准日）资产负债表、损益表或相关财务收益统计； 2．委托方未来五年发展规划； 3．未来收益预测说明及预测表（c表）； 四、其它资料 1．企业及相关产品*； 2．委托方承诺书。